上海临时围挡：打造创业创新发展新环境

　　近年来，上海认真贯彻落实国家鼓励“大众创业、万众创新”、促进以创业带动就业的决策部署，按照人社部推进创业型城市创建的总体安排，结合自身实际，连续实施三轮“鼓励创业带动就业三年行动计划”，取得了显著成效，初步形成了有利于创业创新的制度安排，建立了比较完善的扶持体系。特别是围绕创业型城市的建设要求，上海于2012年探索启动了创业型城区创建工作，鼓励区县以创建为抓手，加大创新力度，进一步健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和创业宣传等工作体系，实现创业创新各项指标的突破上升，覆盖的区县从12个拓展到了全部区县，形成了全市谋划、区县各具特色的创业工作新格局。

　　在落实国家创业型城市建设要求、推进上海创业型城区创建的过程中，上海作为一个人才、技术、资金等各类要素资源高度集聚的城市，创业工作的优势在于服务，关键也在于服务。创业服务是否高效、主体是否健全、渠道是否畅通，是助力创业创新活动的重要因素，更是关系到政策措施落实和整体创业氛围营造的关键环节。